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国务院办公厅印发《关于加快?#24179;?#31038;会信用体系建设构建
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近日,国务院办公厅印发《关于加快?#24179;?#31038;会信用体系建设构建以信用为基础的新?#22270;?#31649;机制的指?#23478;?#35265;》(以下简称《意见》)。

《意见》指出,要以习近平?#29575;?#20195;中国特色社会主义思想为指导,按照依法依规、改革创新、协同共治的原则,以加强信用监管为着力点,创新监管理念、监管制度和监管方式,建立健全贯穿市场主体全生命周期,衔接事前、事中、事后全监管?#26041;?#30340;新?#22270;?#31649;机制,不断提升监管能力和水平,进一步规范市场秩序,优化营商环境,推动高质量发展。《意见》提出了四个方面政策措施。

一是创新事前?#26041;?#20449;用监管。建立健全信用?#20449;?#21046;度,对申请人?#20449;?#31526;合审批条件并提交材料的有关行政许可事项应予即时办理,鼓励市场主体主动向社会作出信用?#20449;擔?#20805;分利用各级各类政务服务窗口,探索开展经营者准入前诚信教育;积极拓展信用报告应用,鼓励各类市场主体在生产经营中更广泛、主动地应用信用报告。

二是加强事中?#26041;?#20449;用监管。全面建立市场主体信用记录,及时、准确、全面记录市场主体信用行为,特别是将失信记录建档留痕,做到可查可核可溯;建立健全信用信息自愿注册机制,鼓励市场主体在“信用中国”网站或其他渠道上自愿注册信用信息;开展全覆盖、标准化、公益性的公共信用综合评价,为信用监管提供更精准的依据;大力?#24179;?#20449;用?#26088;?#20998;类监管,根据市场主体信用状况实施差异化监管措施。

三是完善事后?#26041;?#20449;用监管。健全失信联合惩戒对象认定机制,督促失信市场主体限期整改,深入开展失信联合惩戒,坚决依法依规实施市场和行业禁入措施,依法追究违法失信责任,探索建立信用修复机制。

四是强化信用监管的支撑保障。提升信用监管信息化建设水平,形成信用监管协同机制;大力?#24179;?#20449;用监管信息公开公示,做到“应公开、尽公开?#20445;?#20805;分发?#21360;?#20114;联网+”、大数据对信用监管的支撑作用,实?#20013;?#29992;监管数据可比对、过程可追溯、问题可监测;切实加大信用信息安全和市场主体权益保护力度,积极引导行业组织和信用服务机构协同监管。

《意见》要求,各地区各部门要加强组织领导,细化责任分工,加强与其他“放管服”改革事项的衔接,组织开展信用建设和信用监管试点示范。加快建章立制,推动制定社会信用体系建设相关法律法规。通过各种渠道和形式,深入细致向市场主体做好政策宣传解读工作。


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